Belgien und Frankreich bestellen russische Botschafter ein, nachdem Moskau Ausländer zum Verlassen Kiews auffordert

Die belgischen und französischen Außenministerien haben am Mittwochmorgen, den 27. Mai 2026, die russischen Botschafter in Brüssel und Paris einbestellt – als koordinierte diplomatische Antwort auf Moskaus nächtliche Erklärung, ausländische Bürger sollten „Kiew verlassen“. Die doppelte Einbestellung, die von Al Jazeera und mehreren Nachrichtenagenturen bestätigt wurde, markiert einen der schärfsten direkten Austausche zwischen Russland und EU-Hauptstädten seit Jahresbeginn.

Die russische Erklärung

Die Erklärung des russischen Außenministeriums, die spät am 26. Mai veröffentlicht wurde, forderte „ausländische Bürger, die nicht in wesentlicher humanitärer Arbeit tätig sind, auf, Kiew aus Gründen der persönlichen Sicherheit zu verlassen“. Von Reuters konsultierte EU-Diplomaten interpretierten die Formulierung als kaum verhülltes Signal, dass Moskau möglicherweise eine Eskalation gegen die ukrainische Hauptstadt plant – potenziell eine erneute Raketen- und Drohnenkampagne – und Botschaften im Vorfeld faktisch warnte. Die russische Botschaft in Kiew wurde 2022 auf ein Minimalpersonal reduziert und ist seitdem nicht mehr einsatzfähig.

Koordinierte EU-Reaktion

Die Koordination der belgischen und französischen Einbestellung – die am Mittwochmorgen innerhalb von etwa zwei Stunden bekannt gegeben wurde – war kein Zufall. Die beiden Länder leiten gemeinsam die EU-Arbeitsgruppe zu hybriden Bedrohungen unter der aktuellen zypriotischen Präsidentschaft, und die EWR-Ratssitzung in Brüssel am Mittwoch lieferte den institutionellen Rahmen für die koordinierte Reaktion. Der belgische Außenminister Maxime Prévot und sein französischer Amtskollege gaben nahezu identische Erklärungen ab, in denen sie Aufklärung forderten und die Formulierung der russischen Warnung verurteilten.

Brüssel verurteilt die „implizite Drohung“

Der Europäische Auswärtige Dienst (EAD) gab am Mittwochnachmittag eine Erklärung ab, in der die russische Ankündigung als „implizite Drohung gegen eine souveräne Hauptstadt und gegen die in der Ukraine anwesende diplomatische Gemeinschaft“ bezeichnet wurde. Die Hohe Vertreterin Kaja Kallas sagte nach dem EWR-Rat, die EU werde sich „nicht einschüchtern lassen“ und bekräftigte das Engagement der Union für anhaltende militärische und finanzielle Unterstützung für Kiew, einschließlich der nächsten Tranche der Europäischen Friedensfazilität, deren Auszahlung für Mitte Juni geplant ist.

Ukrainische Reaktion

Der ukrainische Außenminister Andrii Sybiha bezeichnete die russische Erklärung in einer Pressekonferenz am Mittwochnachmittag in Kiew als „psychologischen Terrorismus“. Sybiha wies darauf hin, dass die ukrainische Luftabwehr in den vorangegangenen 72 Stunden eine Rekordzahl von Shahed-Drohnen abgefangen habe, darunter 95 % der in der Nacht vom 25. auf den 26. Mai abgefeuerten Geschosse. Die Kiewer Behörden haben trotz der russischen Erklärung die Zivilschutz-Alarmstufe nicht erhöht, die Rettungsdienste wurden jedoch in erhöhte Bereitschaft versetzt.

NATO-Konsultationen

NATO-Generalsekretär Mark Rutte berief am Mittwochnachmittag informelle Konsultationen mit verbündeten Hauptstädten ein. Laut Bündnisbeamten konzentrierten sich die Gespräche auf den Austausch von Geheimdienstinformationen über mögliche russische Vorbereitungen und nicht auf neue direkte Einsätze. Es wird nicht erwartet, dass der Nordatlantikrat formell zu dieser Angelegenheit zusammentritt, es sei denn, es kommt zu einer konkreten russischen Eskalation, aber die Konsultationen unterstreichen, dass die russische Warnung weit über die EU-Mitgliedstaaten hinaus Widerhall gefunden hat.

Kontext: die umfassendere Hybridkampagne

Die Einbestellungen in Brüssel und Paris fügen sich in ein längerfristiges Muster europäischen Widerstands gegen das ein, was Beamte als anhaltende russische Hybridkampagne beschreiben. In den letzten Monaten kam es zu Verhaftungen mutmaßlicher russischer Geheimdienstmitarbeiter in Polen, Deutschland und den baltischen Staaten, mehreren Sabotageversuch an Unterseekabeln in der Ostsee und einer stetigen Flut von Desinformationskampagnen gegen EU-Wahlen. Die Einbestellung vom 27. Mai signalisiert, obwohl durch eine spezifische Erklärung ausgelöst, eine härtere Bereitschaft der EU-Hauptstädte, Moskau in Echtzeit zu konfrontieren, statt durch verzögerte Sanktionspakete.

Auswirkungen auf das Paket vom 16. Juni

Der diplomatische Konflikt trifft zu einem politisch heiklen Moment für Brüssel ein. Das Kommissionspaket vom 16. Juni zum Beitritt der Ukraine und Moldaus – das bereits als politisch umstritten erwartet wird – steht nun vor dem Hintergrund neuer russischer Drohungen gegen Kiew. EU-Diplomaten deuten an, dass der Vorfall vom 27. Mai voraussichtlich die politische Argumentation für eine Beschleunigung des ukrainischen Beitrittsprozesses und für eine zusätzliche Tranche militärischer Hilfe stärken wird, obwohl der ungarische Widerstand ein strukturelles Hindernis bleibt.

Was kommt als Nächstes

Die belgischen und französischen Außenministerien werden voraussichtlich am Donnerstag, den 28. Mai, eine gemeinsame Erklärung veröffentlichen, die den Inhalt ihrer Gespräche mit den russischen Botschaftern zusammenfasst. Das russische Außenministerium hat bisher nicht öffentlich zur doppelten Einbestellung Stellung genommen. In Brüssel ansässige Analysten warnen, dass das Fehlen öffentlichen russischen Engagements selbst ein Signal sein könnte, da Moskau es vorzieht, die ursprüngliche Erklärung „Kiew verlassen“ ohne Klarstellung stehen zu lassen – eine Taktik, die mit früheren Mustern strategischer Mehrdeutigkeit übereinstimmt.