EU-Plenartagung in Straßburg eröffnet: Iran, Ukraine, Stahl und ein neuer Verdienstorden
Das Europäische Parlament eröffnete am Nachmittag des Montag, 18. Mai 2026, die Plenartagung in Straßburg, wobei Präsidentin Roberta Metsola um 17:00 Uhr BST die erste Sitzung leitete, nachdem sie um 16:15 Uhr eine Arbeitssitzung mit Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen abgehalten hatte. Die viertägige Tagung, die bis Donnerstag, 21. Mai, dauert, wird sich mit einigen der gewichtigsten Dossiers der Legislaturperiode befassen: der Nahost-Krise, den EU-Stahlschutzmaßnahmen, der Ukraine, der Überprüfung ausländischer Investitionen, KI in der Handelspolitik sowie der Einweihungszeremonie des Europäischen Verdienstordens.
Die Eröffnungschoreografie
Der Zeitplan am Montag war ungewöhnlich komprimiert. Nach ihrem Treffen mit von der Leyen eröffnete Metsola um 17:00 Uhr das Plenum und weihte um 17:30 Uhr die EU-Verteidigungsausstellung ein – eine thematische Installation in den Straßburger Gebäuden des Parlaments, die die europäische verteidigungsindustrielle Kapazität präsentieren soll, zu einem Zeitpunkt, an dem Iran, Ukraine und die breitere Sicherheitsarchitektur ganz oben auf der politischen Tagesordnung stehen. Das Präsidium des Parlaments, dem Metsola um 18:00 Uhr vorsaß, traf routinemäßige institutionelle Entscheidungen zu Personal und Haushaltsausführung.
Fragestunde kehrt zurück – Kallas zum Nahen Osten
Erstmals nach einer längeren Unterbrechung wird das Plenum eine eigene Fragestunde abhalten. Die Hohe Vertreterin für Außen- und Sicherheitspolitik, Kaja Kallas, wird den Abgeordneten zur EU-Strategie bezüglich der anhaltenden Nahost-Krisen Rede und Antwort stehen – dem durch den Waffenstillstand im April formell ausgesetzten Krieg zwischen den Vereinigten Staaten, Israel und dem Iran, der fortdauernden teilweisen Blockade der Straße von Hormus sowie der schwelenden Situation zwischen Israel und der Hisbollah im Libanon. Der Austausch dürfte zu den meistbeachteten Ereignissen der Woche gehören, wobei Greens-EFA und Renew Europe voraussichtlich Druck auf Kallas hinsichtlich der diplomatischen Positionierung der Union ausüben werden.
Die erste Verleihung des Europäischen Verdienstordens
Am Dienstag steht ein zeremonieller Höhepunkt an: die erste Verleihungszeremonie des Europäischen Verdienstordens, der vom Parlament im Jahr 2025 eingerichtet wurde, um Beiträge zur europäischen Integration und zur Förderung europäischer Werte zu würdigen. Präsidentin Metsola gab die 20 Preisträger im März 2026 bekannt; unter ihnen werden die ehemalige deutsche Bundeskanzlerin Angela Merkel, der ehemalige Solidarność-Vorsitzende und polnische Präsident Lech Wałęsa sowie der ukrainische Präsident Volodymyr Zelensky zu Distinguished Members ernannt. Die Auszeichnung stattet das Parlament mit einem Soft-Power-Instrument aus, das einem staatlichen Ehrensystem vergleichbar ist, und wird wahrscheinlich zu einem wiederkehrenden Bestandteil des europäischen Kalenders werden.
Stahlschutzmaßnahmen: 50% Zoll außerhalb der Quote geht zur Abstimmung
Unter den legislativen Dossiers ist das Stahlschutzpaket das folgenreichste. Die Trilog-Vereinbarung vom 14. April zwischen Rat, Parlament und Kommission – die den Zoll außerhalb der Quote auf 50% festlegt (das Doppelte der derzeitigen 25%), zollfreie Einfuhren auf 18,3 Millionen Tonnen pro Jahr senkt (eine Reduzierung um 47%) und eine Melt-and-Pour-Rückverfolgbarkeitsanforderung einführt – wird im Laufe der Woche zur Billigung im Plenum vorgelegt. Das Inkrafttreten ist für den 1. Juli 2026 geplant, vor Ablauf der Maßnahmen von 2018 am 30. Juni.
Überprüfung ausländischer Investitionen und KI im Handel
Zwei strukturelle Dossiers vervollständigen die Tagesordnung der Woche. Die Reform des EU-Überprüfungsmechanismus für ausländische Direktinvestitionen, der seit 2020 einen Koordinierungsmechanismus auf Unionsebene für die Prüfungen der Mitgliedstaaten bietet, steht zur wichtigen Abstimmung an. Der neue Mechanismus verschärft die Meldeschwellen und erweitert den Kreis der überprüften Sektoren auf Halbleiter, Biotechnologie und duale KI-Anwendungen. Separat wird das Parlament die Integration von KI-Instrumenten in die EU-Handelspolitik behandeln – eine horizontale Initiative unter Federführung der GD Handel mit Beiträgen der GD CONNECT.
Die unerledigte Agenda Ukraine
Die Mai-Plenartagung findet weiterhin vor dem Hintergrund des Krieges in der Ukraine und des Beitritts der EU zum Sondertribunal für das Verbrechen der Aggression statt, das am 15. Mai formell eingeweiht wurde. Die Straßburger Woche wird kein spektakuläres neues Instrument zur Ukraine hervorbringen, aber sie wird eine Bestandsaufnahme der Haltung der Union ermöglichen – ihrer bilateralen Hilfszusagen, ihrer Position zur Verwendung eingefrorener russischer Vermögenswerte (190 Milliarden Euro bei Euroclear in Brüssel) und ihres Beitrags zu Sicherheitsgarantien in einem etwaigen Regelungsrahmen. Der Beitritt zum Tribunal wird die zugrundeliegenden Fragen allein nicht lösen. Er macht jedoch ihr weiteres Aufschieben schwerer aufrechtzuerhalten.
