Europäische Stahlindustrie dringt auf Anti-Dumping-Instrumente, da globale Überkapazitäten die Marktstabilität bedrohen
Die europäische Stahlindustrie stellt sich hinter eine neue Initiative für schärfere Handelschutzinstrumente, da globale Überkapazitäten, die hauptsächlich durch chinesische staatlich subventionierte Produktion angetrieben werden, europäische Hersteller zu überwältigen drohen, die bereits mit hohen Energiekosten und den Anforderungen der grünen Transformation zu kämpfen haben.
Europäische Stahlproduzenten schlagen seit Monaten Alarm wegen des Volumens niedrigpreisiger Importe, die in den Häfen des Blocks ankommen. Der Industrieverband Eurofer schätzt, dass die globale Überkapazität nun fünfhundert Millionen Tonnen pro Jahr übersteigt, was mehr als dem Dreifachen des gesamten europäischen Marktes entspricht. Ein Großteil dieser Überschüsse wird nach Europa umgeleitet, nachdem die USA höhere Zölle auf Stahlimporte verhängt haben.
Abgeordnete des Europäischen Parlaments werden voraussichtlich in diesem Monat über eine nicht-legislative Entschließung debattieren und abstimmen, die die Kommission auffordert, eine agilere Kombination aus Anti-Dumping-Zöllen, Schutzmaßnahmen und CO2-Grenzausgleich einzusetzen. Die Entschließung bindet die Kommission nicht an bestimmte Instrumente, signalisiert aber starke politische Unterstützung für härtere Maßnahmen.
Der CO2-Grenzausgleichsmechanismus, der Anfang des Jahres seine definitive Phase begonnen hat, sollte teilweise das Spielfeld ausgleichen, indem die eingebetteten Emissionen in Stahlimporten bepreist werden. Die Hersteller argumentieren jedoch, dass die Schutzmaßnahmen des Mechanismus unzureichend sind, wenn sie mit Importen konfrontiert werden, die unter den Produktionskosten bepreist sind. Sie wollen, dass die Kommission eine Schmelz- und Gießanforderung in Betracht zieht, die eine Umgehung durch Veredelungsoperationen in Drittländern verhindern würde.
Handelssensible Segmente der Industrie, insbesondere Langprodukte für das Bauwesen und bestimmte Sorten von Flachstahl für Automobilanwendungen, wurden am härtesten getroffen. Mehrere kleinere Hersteller in Süd- und Mitteleuropa haben bereits vorübergehende Produktionskürzungen angekündigt. Die nachgelagerten Auswirkungen auf die Lieferketten im Baugewerbe werden genau beobachtet.
Kritiker einer aggressiveren Handelspolitik warnen, dass höhere Stahlpreise in die Kostenbasis nachgelagerter Industrien einfließen würden, darunter Infrastruktur für erneuerbare Energien, Automobilherstellung und Schiffbau. Sie argumentieren, dass jede Verschärfung der Importregeln mit Mechanismen gepaart werden muss, die europäische Abnehmer vor monopolistischer Preisgestaltung durch verbleibende inländische Anbieter schützen.
Die Kommission hat angedeutet, dass sie das Instrumentarium überprüft und offen dafür ist, die Instrumente angesichts der veränderten globalen Landschaft neu zu kalibrieren. Entscheidungen über spezifische Maßnahmen, einschließlich des eventuellen Ersatzes der derzeitigen Stahlschutzmaßnahme, die im nächsten Jahr ausläuft, werden das Wettbewerbsumfeld für eine der strategisch wichtigsten Schwerindustrien Europas prägen.
