EU Inc: Das 28. Gesellschaftsrechtsregime, das die Skalierung europäischer Start-ups neu gestalten könnte

Das von der Europäischen Kommission vorgeschlagene 28. Gesellschaftsrechtsregime, informell als EU Inc bekannt, ist zu einem Schwerpunkt der Wettbewerbsagenda der Union geworden. Die Initiative würde eine einheitliche paneuropäische Rechtsform für Unternehmen schaffen, die neben den 27 nationalen Gesellschaftsrechten existiert, mit dem Ziel, Start-ups die Skalierung über den Binnenmarkt hinweg zu ermöglichen, ohne in jedem Land separate Tochtergesellschaften gründen zu müssen.

Was EU Inc bewirken würde

Nach dem Vorschlag könnten Unternehmen digital über eine zentrale EU-Plattform gegründet werden, einem harmonisierten Steuerrahmen folgen und gemeinsame Arbeitnehmer- und Verbraucherstandards anwenden, die aus bestehenden EU-Richtlinien abgeleitet sind. Die Kommission argumentiert, dass fragmentiertes Gesellschaftsrecht nach wie vor eine der größten Bremsen für europäische Scale-ups darstellt und erhebliche Kosten und Komplexität bei der grenzüberschreitenden Expansion verursacht.

Der Draghi-Kontext

EU Inc ist Teil der umfassenderen wirtschaftlichen Neuausrichtung, die auf den Draghi-Bericht vom September 2024 folgte, der fragmentierte Kapital- und Unternehmensmärkte als eines der größten Hindernisse für die europäische Wettbewerbsfähigkeit identifizierte. Mehrere Empfehlungen, von der Kapitalmarktunion bis zur Vereinfachung des Beihilferahmens, werden parallel verfolgt, mit gemischten Fortschritten nach achtzehn Monaten: Die Vereinfachung kommt voran, die Kapitalmarktunion hinkt hinterher, und Konsolidierung bleibt politisch heikel.

Unterstützung der Industrie, Bedenken der Gewerkschaften

Industrieverbände, darunter BusinessEurope und nationale Organisationen, befürworten eine rasche Verabschiedung und verweisen auf die Kosten der heutigen Rechtsfragmentierung für wachsende Unternehmen. Gewerkschaften, auf europäischer Ebene angeführt vom EGB, mahnen zur Vorsicht und warnen, dass eine parallele Rechtsform zu einem Instrument werden könnte, um nationale Arbeitnehmerschutz- und Mitbestimmungsregeln zu umgehen. Die Spannung zwischen Skalierungsambitionen und dem europäischen Sozialmodell prägt die Debatte.

Der Weg nach vorne

Die Akte fließt in die umfassenderen Wettbewerbsdiskussionen ein, die auf den Europäischen Rat vom 23.-24. Juni zulaufen, bei dem die Regierungschefs Industriepolitik neben Erweiterung und dem nächsten mehrjährigen Haushalt abwägen werden. Für Europas kleine und mittelständische Unternehmen lautet die praktische Frage, ob EU Inc Barrieren senkt, ohne ein Zwei-Klassen-System zu schaffen, das Unternehmen benachteiligt, die unter nationalem Recht verbleiben.